Civil szervezetek Kárpátalján: ADVANCE Kárpátaljai Tanácsadó és Fejlesztő Központ

Előzményei a Kárpátalján és Ukrajna más területein megfigyelhető, a szociális ellátás, az oktatás és gazdasági stabilitás területén jelentkező hiányosságokig nyúlik vissza. Az ország mezőgazdaságában hatalmas lehetőségek rejlenek, melyek kihasználatlanok. Az infrastruktúra esetében az évek óta elmaradt beruházások és felújítások szintén rontják a gazdaság teljesítőképességét. Ezért a Magyar Ökumenikus Segélyszervezet elsősorban a kárpátaljai, nyugat-ukrajnai régió fejlődését és fejlesztését segíti elő hosszú ideje.

A kezdeti időszak alatt a segélyszervezet Beregszászon és környékén végzett humanitárius és szociális támogató munkát, illetve együttműködést alakított ki az 1994-ben megnyílt kijevi UNHCR irodával. Az 1998. évi „nagy kárpátaljai árvíz” utáni újjáépítési munka hatékony végzése érdekében a segélyszervezet önálló irodát nyitott Beregszászon. A programok végrehajtása során felismerte a régió hiányosságait is. 2000 januárjában a segélyszervezet a Svájci Protestáns Egyházak Segélyszervezetével (HEKS) közösen létrehozta a Beregszászi Szociális Alapítványt. Az új civil szervezet fő feladata szociális és képzési programok végrehajtása volt, illetve azon hátrányos helyzetű szociális csoportok felkutatása és tanulmányozása, amelyeket az állami segélyezés elkerül, ezért más támogatásra szorulnak. Emellett pedig feladata volt az árvízi humanitárius programok koordinálása és lebonyolítása. 2006-tól az alapítvány ADVANCE Kárpátaljai Tanácsadó és Fejlesztő Központ néven működik. Az alapítvány tevékenységének fejlesztő programokkal való bővülése tette indokolttá a névváltoztatást.

Az ADVANCE munkáját nyitottság és az emberbaráti elvekhez való ragaszkodás jellemzi. Az alapítvány magáénak vallja azt a működési alapelvet (Code of Conduct), amelyet a Nemzetközi Vöröskereszt és a Vörös Félhold dolgozott ki. Ennek lényege a következő: elsődleges a humanitárius kötelezettség; a segítségnyújtás mindenféle megkülönböztetés nélkül történik; a segély nem használható fel sem politikai, sem vallási célok támogatására; a kultúra és a helyi szokások tiszteletben tartása; módszerek kidolgozása, amelyek segítségével a programok végrehajtásába magukat a kedvezményezetteket is be lehet vonni stb.

2014. március 18-án kezdte meg működését a Civil Információs Iroda az ENSZ Ukrajnai képviselete, a Holland Királyság Külügyminisztériuma és a Beregszászi Járási Állami Közigazgatási Hivatal támogatásával. Az iroda olyan szolgáltatásokat biztosít az állampolgárok számára, mint például szociális és jogi tanácsadás, hozzáférés a helyi hatalmi szervek által elfogadott határozatokhoz, információnyújtás a helyi hatalmi és társadalmi szervezetek tevékenységeiről és jogosítványairól. Ingyenes tanácsadást ad hivatalos iratok, beadványok kitöltéséhez, valamint tájékoztatást az ukrajnai emberjogi biztos (ombudsman) irodájához vagy más emberjogi nemzetközi szervezetekhez való fordulás lehetőségeiről.

Az alapítvány 2003 tavaszától oktatóközpontot működtet. Az oktatóközpont keretein belül ingyenes alapfokú számítógép-kezelői tanfolyamokat szervez a járásban élő munkanélküliek, rokkantak, valamint más hátrányos helyzetben lévő személyek részére. Az oktatás magyar és ukrán nyelven történik. 2004 augusztusától szociális szakképzés indult a Beregszászi járásban dolgozó szociális munkások számára. A program keretében a hallgatók államigazgatási, jogi, szociálpolitikai, informatikai és egészségügyi alapismereteket sajátítanak el. Az előadásokat magyarországi és ukrajnai előadók tartják. A szociális munkások 2004 őszén tapasztalatcsere keretében látogatást tesznek a Magyar Ökumenikus Segélyszervezet szociális intézményeiben Budapesten, Miskolcon és Debrecenben. A program végrehajtását támogatja a Magyar Köztársaság Külügyminisztériuma, a Magyar Ökumenikus Segélyszervezet és a Beregszászi Járási Állami Közigazgatási Hivatal.

Az ukrajnai helyzetre való tekintettel nagyon aktuális az ADVANCE Kárpátaljai Tanácsadó és Fejlesztő Központ nemrég lezárt programja, mely során a Magyarországi Ökumenikus Segélyszervezet a nyugat-ukrajnai humanitárius módszertani oktatást segítette tapasztalatai átadásával. Az Ungváron és Ivano-Frankivszkban megtartott konferencia és előadások célja az volt, hogy a magyarországi tapasztalatok és jó gyakorlatok átadása hozzájáruljon a nyugat-ukrajnai civil és állami szervezetek katasztrófahelyzetekkel kapcsolatos ismereteinek bővüléséhez. A beregszászi és Ivano-Frankivszk megyei járások katasztrófavédelmi és civil szervezeteinek szakemberei egy magyarországi tanulmányút során szinte teljes körű betekintést nyerhettek a magyar katasztrófavédelem működésébe, illetve jobban megismerhették az állami és a civil szféra együttműködésének gyakorlatát katasztrófahelyzet idején. Az egyhetes tanulmányút eredményes volt Ukrajnában, ahol Ivano-Frankivszk megyében a jelenlegi menekülthelyzetre reagálva már létre is hozták a magyarországi Nemzeti Humanitárius Koordinációs Tanács mintáján alapuló ukrán testületet, és ezzel megtették az első nagy lépést a magyarországihoz hasonló intézményi együttműködés irányába.

A másik aktuális projekt a krími és a kelet-ukrajnai menekülteknek adott segítség. A magyarországi Külgazdasági és Külügyminisztérium támogatásával az alapítvány nagy összeget fordított a segélyprogramra, mely során élelmiszereket, higiéniai szereket, háztartási eszközöket és textíliákat kaptak a rászorulók. Emellett a sebesülteket ápoló ukrán állampolgárságú orvosok magyarországi rehabilitációját is megszervezte.