Házépítés mezőgazdasági rendeltetésű földterületen?
„A falunkban gyakorlatilag lehetetlen építési telekhez jutni. Nagyapámnak ugyanakkor van egy jó fekvésű földrészlege a falu szélén, amelyet szívesen nekem adna, hogy feleségemmel felépíthessük családi házunkat. A tanácsnál viszont azt mondták, hogy mezőgazdasági rendeltetésű földterületen nem építkezhetünk. Mit mondanak erről a jogszabályok? Mit tehetünk?”
– A Földtörvénykönyv 20. cikkelye értelmében a földrészlegek rendeltetés szerinti besorolásáról az államhatalmi szervek, illetve a helyi önkormányzatok dönthetnek hatáskörüknek megfelelően.
A mezőgazdasági rendeltetésű földterületeket tulajdonosai vagy használói kizárólag az adott rendeltetésű területek felhasználására vonatkozó előírások betartásával használhatják a földet, melyekről a Földtörvénykönyv 31., és 33–37. cikkelyei rendelkeznek.
Ezenkívül a 21. cikkely értelmében a földrészlegek rendeltetésének megállapítására és módosítására vonatkozó törvényi szabályozás megsértése alapul szolgálhat ahhoz, hogy:
a) érvénytelenítsék az államhatalmi és helyhatósági szerveknek az adott földterület polgároknak vagy jogi személyeknek való átadásáról hozott határozatait;
b) érvénytelennek nyilvánítsák a földrészlegekkel kapcsolatos megállapodásokat;
c) elutasítsák a földrészlegek állami nyilvántartásba vételét, vagy érvénytelenítsék a nyilvántartásba vételt;
d) felelősségre vonják a földrészlegek rendeltetésének megállapítására és rendeltetésük megváltoztatására vonatkozó szabályokat megsértő polgárokat és jogi személyeket.
Mindebből levonható a következtetés, hogy a földrészlegek nem rendeltetés szerinti felhasználása törvénysértésnek minősül, amely felelősségre vonással jár, vagyis nem javasolható, hogy a mezőgazdasági rendeltetésű földterületen önkényesen házépítésbe kezdjen.
A földterületek rendeltetésének megváltoztatása a területrendezési tervek alapján lehetséges. Az állami vagy önkormányzati tulajdonú földrészlegek rendeltetésének megváltoztatásáról azok a közigazgatási vagy helyi önkormányzati szervek határoznak, amelyek az adott terület rendezési tervének elfogadásáról, s ezen belül egyes földterületek tulajdonba vagy használatba adásáról döntenek a Földtörvénykönyv 122. cikkelye által megállapított hatáskörüknek megfelelően.
A magántulajdonban lévő földek rendeltetés szerinti besorolásának megváltoztatását a tulajdonosaik kezdeményezhetik. Tehát amennyiben nagyapja a szóban forgó földrészleg tulajdonosa, jogában áll kezdeményezni az adott földrészleg rendeltetésének megváltoztatását. A földrészleg rendeltetésének módosításához a tulajdonosnak új területrendezési tervet kell kidolgoztatnia. Fontos tudni, hogy a dokumentáció elkészíttetéséhez nem szükségeltetik a területileg illetékes önkormányzat vagy járási adminisztráció hozzájárulása.
Amennyiben a földrészleg a településhatárokon belül fekszik, a rendeltetés módosításának engedélyezése a helyi önkormányzat hatáskörébe tartozik. Ha a föld a településhatáron kívül terül el, a helyileg illetékes járási állami adminisztráció az illetékes.
A rendeltetés megváltoztatásáról az önkormányzat vagy a járási állami adminisztráció a hatályos jogszabályok és normatív dokumentumok, többek között (amennyiben létezik ilyen) az elfogadott települési vagy járási területrendezési terv alapján dönt. Az elutasító határozatot a hatóságnak tételesen, a döntés alapjául szolgáló jogszabályok és egyéb dokumentumok tételes megjelölésével kell indokolnia. Az elutasító határozatot a földrészleg tulajdonosának jogában áll megfellebbezni a bíróságon.
hk