Kopogtató: Kell-e féltenünk ukrán állampolgárságunkat?

Ukrán honatyák ismét „fergeteges” ötlettel álltak elő. Petro Porosenko elnök március 13-án terjesztette elő azt a törvénytervezetet, mely a kettős állampolgárság betiltását irányozza elő. A kormányfő a tervezetet sürgősségiként definiálta, így a jogszabály másnap reggel napirendre került, még azelőtt, hogy azt a Legfelsőbb Tanács bizottságai, szakértői véleményezték volna. Március 14-én délután a tervezetet első olvasatban már el is fogadták. A tervezet 234 igen szavazatot kapott, mindössze egy képviselő szavazott ellene, illetve nyolcan tartózkodtak.

Az említett két nap történései nagy felbolydulást kavartak a helyi médiában, a polgárok jó része ellenzi a kezdeményezést. Sokan bírálják a tervezetet az ország más régióiban, illetve határainkon túl is.

De mi is válthatta ki ezt a lépést? Honnan pattant ki ez a „fergeteges” tervezet, amely ilyen fontossá vált az államfő számára?

A tavasz első napjaiban gyanúsították meg és tartóztatták le Roman Naszirovot, az állami adóhivatal vezetőjét, akit hivatali visszaéléssel, illetve nagymértékű adócsalással gyanúsítanak. A hivatalnokot 60 napos előzetes letartóztatásba helyezték, de százmillió hrivnya óvadék fejében szabadlábon védekezhetett. Míg az idő telt, a média sem tétlenkedett: nyilvánosságra került, hogy Naszirovnak több állampolgársága is van, a többi között angol és magyar. Útleveleit elkobozták.
A több napon keresztül tartó eseménysorozat közben a fővárosban több tüntetést is szerveztek az illetékes bíróság, valamint az ügyészség előtt. A kettős állampolgárság ellen tiltakozók elsősorban az Ukrajna iránti elkötelezettséget vonják kétségbe a kettős állampolgárok esetében, míg sokan inkább attól tartanak, hogy korrupció, bűncselekmény esetén az elkövető kibújhat a felelősségre vonás terhe alól, mégpedig úgy, hogy hirtelen váltással a másik országba menekül, annak polgáraként viselkedik.

A most előterjesztett jogszabály-módosításban tehát a Naszirov-ügy is közrejátszhatott, illetve több ukrán oligarcha ügye szintén – derül ki Porosenko pártjának nyilvánosságra hozott magyarázatából. Az indoklás szerint a hivatalnokok miatt vezetnék be a szóban forgó változtatásokat.
A kérdés az, hogy miért nem elég hatásos az érvényben lévő Közszolgálati törvény 19. cikkelye, mely kimondja, hogy nem jelölhetik hivatali pozícióba azokat, akiknek az ukránon kívül más állampolgárságuk is van. A 84. cikkely pedig azonnali elbocsájtást ír elő a két vagy több ország állampolgárságával rendelkező hivatalnokok részére.

Fontos, hogy az ilyen emberek, mint Naszirov, ne kerüljék el az igazságszolgáltatást, de tényleg ebbe az irányba kellene haladnia az országnak, mikor a képviselők többsége is két, ha nem több állampolgársággal rendelkezik? Így akar Ukrajna belépni az Európai Unióba, mikor a számos európai országban engedélyezett a kettős állampolgárság intézménye?
Az ország vezetői már eddig is több túlkapást hajtottak végre, melyekkel a szabadságjogokat korlátozták. Ide sorolhatjuk a nyelvtörvény-módosító kezdeményezést, a nemzeti kisebbségi oktatás megnehezítését, a decentralizáció félresikerült pontjait. Ezzel a felfogással nem az európai irány felé halad az ország. Csak azt érik el, hogy azok is kivándorolnak, akik egyébként a maradás mellett döntenének.

Nézzük a téma további történéseit!

Néhány politikus nem ért egyet az előterjesztett dokumentummal.
Viktor Baloga parlamenti képviselő szerint nem kell mindenkinek megtiltani a kettős állampolgárság felvételének lehetőségét, csak a köztisztviselők számára. Véleménye szerint vidékünk lakosai nem azért szerezték meg magyar állampolgárságukat, hogy elköltözzenek vagy elmeneküljenek, hanem a jobb munkalehetőségek vonzzák külföldre őket, hogy aztán hazaérkezve eltarthassák családjaikat.

Brenzovics László, a Kárpátaljai Magyar Kulturális Szövetség (KMKSZ) elnöke, parlamenti képviselő meglátásai szerint növelheti az ukrán társadalomban a feszültséget a Petro Porosenko államfő által előterjesztett törvénytervezet a kettős állampolgárság betiltásáról, mert azt előzőleg sem társadalmi, sem szakértői vitára nem bocsátották. Hozzátette, megfontolatlan lépés volt, mivel a kérdés azon ukránok százezreinek, talán millióinak a sorsát érinti, akik a nehéz hazai helyzet miatt kénytelenek külföldön keresni a boldogulásukat.

A KMKSZ elnökén kívül Andrij Szadovij, Lemberg polgármestere is bírálta az előterjesztést. Szerinte semmit sem old meg Petro Porosenko elnök kettős állampolgárságot tiltani és büntetni szándékozó törvénytervezete. Hozzátette, hogy ő 30–40 százalékra becsüli az ukrán mellett más állampolgársággal is rendelkező kárpátaljaiak arányát.

Miről is szól pontosan az előterjesztett dokumentum?

Eddig Ukrajnában egy jogszabály sem tiltotta konkrétan a kettős vagy több állampolgárságot. A most beterjesztett dokumentum kimondja, hogy az a polgár, aki más ország állampolgárságát vette fel, automatikusan megváltoztatja állampolgárságát, illetve beleegyezik ukrán állampolgársága megvonásába. Amennyiben a dokumentum hatályba lép, minden több állampolgársággal rendelkező ukrán polgárnak fél éven belül meg kell szüntetnie külföldi állampolgárságát, vagy lemondania ukrán állampolgárságáról. Az ukrán állampolgárságot önként felvevő külföldi személytől ugyancsak visszavonhatják az állampolgárságát, amennyiben hat hónapon belül nem mond le az előzőről.

A körülmények fényében már-már komikus az a hír, mely szerint állampolgárságot kaphat Ukrajnában az, aki 100 ezer dollárt fektet be az országban. A Miniszteri Kabinet határozata szerint Ukrajna csaknem négyezer embert kész befogadni 2017-ben, de vajon kik fektetnének be egy olyan országba, melynek egy részén háború dúl, a kormánya korrupt, a kis- és középvállalkozásokat adóemeléssel sújtja, mellyel tovább nehezíti az egyszerű emberek mindennapjait. A gáz- és villanyszámlákról meg már ne is beszéljünk…

A szóban forgó törvénytervezetet jelenleg a Legfelsőbb Tanács illetékes bizottságai vizsgálják. A Központi Tudományos Szakértői Hivatal már megvizsgálta, és támogatja a dokumentumot, de további változtatásokat és bővítéseket javasol. A továbbiakban még öt bizottsági jelentésre várnak a honatyák, hogy elfogadhassák a tervezetet.

Meglátjuk, mi lesz a vége: netalántán elfogadják a módosítást, vagy ez is eltűnik a süllyesztőben, mint a korábbi ehhez hasonló, nagy felbolydulást és figyelmet hozó javaslatok.

Tóth Tünde
Kárpátalja.ma