Az is vezethet, akinek aranyere van
Az átalakítás szellemében a Miniszteri Kabinet még február elején törölte a gépjármű műszaki vizsgáztatásához benyújtani szükséges dokumentumok közül az autó tulajdonosának egészségügyi igazolását. Az állami közlekedésrendészetnél (GAI) nem kommentálták a döntést, az egészségügyi minisztériumban viszont üdvözölték a kormány lépését, mondván, az igazolás puszta formalitás volt, hiszen gyakori, hogy a járműveket nem a tulajdonosuk, hanem egy megbízott személy vezeti. Ugyanakkor a minisztériumban hozzátették: az egészségügyi igazolások változatlanul kötelezőek maradnak a vezetői jogosítvány megszerzésekor. Üdvözölték a lépést a járművezetők és a jogászok is, akik a korrupció melegágyát látták az egészségügyi igazolásban. Mint rámutattak, a nagyvárosokban, ahol magánklinikák működnek, 150-170 hrivnyáért egy óra alatt könnyen beszerezhető az okmány, vidéken azonban néhány napba is beletelhet a megszerzése, hiszen fel kell utazni a járási poliklinikára, ki kell állni a sort a narkológus, a pszichiáter, a szemész, a fül-orr-gégész és a belgyógyász rendelője előtt. Ilyen körülmények között egyszerűbb „megvásárolni” az igazolást az ismerős orvos segítségével. Ráadásul rég elavult azoknak a betegségeknek a listája, amelyekkel elvben tilos volán mögé ülni, írja a segodnya.ua: a Szovjetunió idejéből fennmaradt rendelkezés, hogy nem vezethet autót a cukorbeteg, az, aki szívinfarktuson esett át, sőt ad abszurdum még az sem, akinek aranyere van…
A nagy kormányzati nekibuzdulás azonban ezen a ponton egy pillanatra megakadni látszott, mert február 16-án a Legfelsőbb Tanács nem fogadta el első olvasatban azt a törvénytervezetet, amely megszüntette volna a közlekedési eszközök állami műszaki vizsgáztatását, hanem átdolgozni rendelte azt. Mégis, úgy látszik, hogy a szellemet már nem lehet visszazárni a palackba, mert rövidesen az elnöki ukázok nyomán a bürokrácia leépítését sürgető állami vállalkozási bizottság mellett az ukrajnai importőrök és forgalmazók országos egyesülete (VAAID), sőt a Belügyminisztérium is előállt a maga reformelképzeléseivel. A VAAID azt javasolta, hogy az állami műszaki vizsgát helyettesítsék nem állami műszaki ellenőrzéssel az erre feljogosító licenccel rendelkező szerviz- és diagnosztikai állomásokon, amelyek a jövőben a GAI helyett azonnal kiadhatnák az igazolást (tehtalont) arról, hogy az ellenőrzés pillanatában a vizsgált autó műszaki állapota megfelelő volt, s felelősséget is vállalnának ezért. Javaslatuk értelmében a három évnél újabb autókat egyáltalán nem vetnék alá műszaki vizsgának, három és 15 éves kor között kétévente lenne kötelező a vizsga, 15 év felett pedig évente. (Mint ismeretes, a magántulajdonban lévő gépjárművek jelenleg kétévenként kötelesek műszaki vizsgán átesni, míg a vállalati járművek évente, bizonyos esetekben pedig negyedévente.)
Ezzel az eljárással az autó típusától függően 80-200 hrivnyára lehetne csökkenteni a műszaki vizsga költségeit. A civilek elképzelései szerint ugyanakkor az államnak nem kellene megállapítania a műszaki vizsga konkrét díjszabását, legfeljebb egy felső árhatárt állapítanának meg, hiszen egészen más egy Lada ellenőrzése, mint például egy Mercedesé.
A civilek ugyanakkor nem támogatják azt a belügyminisztériumi elképzelést, hogy a magánszervizek kötelesek lennének videón rögzíteni a műszaki vizsga menetét, s azt megküldeni a GAI-nak, amely a jelek szerint nehezen törődik bele abba, hogy ki akarják zárni a folyamatból. Mint rámutatnak, a felvétel nem igazolná a gépkocsi műszaki állapotát, viszont megdrágítaná az eljárást. A GAI-nál ezenkívül azt is szeretnék, ha a járműtulajdonosok kötelesek lennének nekik benyújtani a műszaki vizsgáról a szervizállomáson kiadott igazolást, amelynek alapján továbbra is ők állítanák ki a tehtalont. Indoklásuk szerint, ha a közlekedésrendészet nem ellenőrzi a műszaki vizsgát, a gépkocsitulajdonosok, különösen vidéken, tömegesen vonják majd ki magukat a jármű ellenőrzésének kötelezettsége alól, fokozva ezzel a balesetveszélyt az utakon.
Iljasovics Viktor ügyvéd a Kárpátalja érdeklődésére rámutatott, külföldön bevett gyakorlat, hogy a műszaki vizsgát magánszervizek végzik, dokumentumot adnak ki a vizsgálat eredményéről, s vállalják az ezzel járó felelősséget. Véleménye szerint ezt az eljárást volna célszerű követni Ukrajnában is, a rendőrség bevonása nélkül. Ugyanis, tette hozzá, ha a GAI továbbra is szereplője marad a folyamatnak, akkor semmit sem tettünk, megmarad a rendszerben a korrupció lehetősége.
A jogvédők egy része úgy véli, hogy a magántulajdonban lévő járművek esetében egyáltalán nincs szükség a műszaki vizsgára, mert az jelenlegi formájában nem garantálja a gépkocsik megfelelő műszaki állapotát, viszont korrupciót szül. Sokak szerint a műszaki vizsga intézményének megtartásában kizárólag a GAI érdekelt, s nem csupán a vesztegetési pénzek miatt, hanem mert a tehtalonért beszedett pénz egy része a Belügyminisztérium költségvetésébe folyik be – emlékeztet a segodnya.ua.
A biztosítótársaságoknál nem zárják ki, hogy a műszaki vizsgáztatást a járműbiztosítással kössék össze. Ezen elképzelés szerint a kötelező járműbiztosításról szóló törvény módosításával elő lehetne írni, hogy biztosítást csak műszakilag megfelelő állapotú járműre lehessen kötni. Mivel a biztosítók nem vállalkoznának arra, hogy maguk ellenőrizzék a járműveket, tulajdonosaiknak évente, a kötelező járműbiztosítás megkötésekor be kellene mutatniuk a szervizállomások igazolását a vizsgálatról.
Időközben körvonalazódni látszik a kompromisszum a műszaki vizsga ellenzői és támogatói között. Mint a vállalkozási állami bizottságnál a napokban elmondták, sikerült megállapodniuk a Belügyminisztériummal arról, hogy a GAI-nak a jövőben ne legyen köze a műszaki vizsga lebonyolításához, azt a magántulajdonú diagnosztikai állomások végzik majd. A hírek szerint egyszerűsíteni kívánják a járművek műszaki állapotának vizsgálatára vonatkozó eljárást, s csökkentenék a költségeit. Ugyancsak számottevő változás lenne, hogy a műszaki vizsgáról jelenleg kiadott plasztikkártyákat papíralapú igazolásokkal váltanák fel, s áruk ezáltal nagyságrendnyivel csökkenne.
A GAI-nál a reformokkal kapcsolatos, naponta felmerülő híreket kommentálva csupán arra hívják fel a figyelmet, hogy amíg a parlament nem módosította a vonatkozó jogszabályt, a műszaki vizsga rendje változatlan marad.
szcs