Birtokpolitika Ukrajnában
A vidék, ezen belül az agrárium tekintetében két álláspont áll egymással szemben.
Az egyik szerint az a hatékony agrárpolitika, amely maximális termelékenységet, profitot biztosít, míg a másik szerint az, amelyik minél több család megélhetését, valamint a vidéki kultúra fennmaradását is biztosítja. Beszéltünk arról is, hogy sajnos Ukrajnában az előbbi, azaz a nagytőkének kedvező irányzat látszik győzedelmeskedni.
Az ukrán sztyeppék birtokviszonyai
Az ukrajnai birtokpolitika a függetlenné válás, azaz a 90-es évek eleje óta, már több mint két évtizede a nagypolitika játékszere. A kolhozrendszer felbomlásával lehetőség lett volna egy európai típusú birtokrendszer kialakítására. Ez biztosította volna a mezőgazdasági termelés sokszínűségét, életképes kis-, és közepes méretű családi gazdaságokra épülő vidéki gazdasági élet kialakulását. Mintául szolgálhatott volna a lengyel mezőgazdaság. Lengyelországban még a kommunista uralom ideje alatt is meghatározó maradt a családi gazdaságok szerepe. A rendszerváltás után, de még az EU-ba történő csatlakozás után is kényesen ügyeltek a családi gazdaságok életképességének fenntartására. Sokak szerint pont ez segítette Lengyelországot abban, hogy az EU tagországok közül itt legyen a legkisebb a gazdasági válság negatív hatása.
Ukrajnában a volt kolhozok földjét ugyan a tagság kapta meg, de a legtöbb helyen egyből beindult a birtokkoncentráció. Akiknek volt elegendő pénzük, még földrészlegek kimérése előtt felvásárolták a föld-papírokat, s mérették ki egy táblában az így megszerzett földbirtokukat. Sok helyen a volt kolhozok vezetői megkaparintották a föld megműveléséhez szükséges gépparkot, kft-t létrehozva kibérelték, és egyben tartották a volt kolhozok földjeit.
Mivel a föld adásvétele tilos Ukrajnában, ezért kialakult a földterületek birtoklásának egy igen egyszerű és hatékony módja, a hosszú távú földbérlet. A különböző üzleti struktúrák hatalmas, több százezer hektáros birtokokat hoztak létre ezzel a módszerrel. Az idén aztán már az állam is belátta, hogy propaganda szempontból tennie kell valamit a folyamat korlátozására, ezért a földalapok nagyságát százezer hektárban maximalizálták. Aki ennél többet akar, az hozzon létre egy újabb földalapot…
Egy ideig úgy tűnt, hogy a politikai-gazdasági elit törvényesíteni akarja a már megszerzett földbirtokokat, a föld adásvételének legalizálásával az új földtörvényben. El is fogadták ezt a törvényt, de a hatályba lépését előbb egy évre (2012-re), nemrégiben újabb négy évre felfüggesztették.
Ennek az „önmegtartóztatásnak” több oka is van. Az első és talán legfontosabb az, hogy elmaradtak a potenciális érdeklődők Európából és Kínából, valamint a gazdag közel-keleti olaj-országokból. Azok inkább Afrikában szereztek meg több millió hektár termőföldet. Az ukrán nagytőkések pedig nem szeretnék hosszú távra lekötni a vagyonukat, hisz a termőföldet nem tudják Ciprusra vagy Máltára kimenekíteni. Nem beszélve arról, hogy a föld bérlete sokkal olcsóbb, mint a megvásárlása. Ez azt jelenti, hogy kevesebb a földbérleti díja, mint a vételárának a banki reálkamata. Vegyünk egy példát! Egy hektár föld átlagos bérleti díja Ukrajnában 400 hrivnya. A banki reálkamat kb. 10% (20% banki kamat-10% infláció). Egy kis matekozással ki lehet számolni, hogy 4000 hrivnya, azaz 500 dollár feletti vételár esetén nem érdemes megvenni a termőföldet. Ez alatt pedig a tulajdonosnak nincs értelme eladnia, hisz szinte semmire sem elég ez az összeg. ez mindössze egy színes tv, vagy egy számítógép ára.
Marad tehát a patt-helyzet, legalább is amíg nem történik valami váratlan esemény, ami felzavarja ezt az állóvizet.
Addig is a befektetőknek kezdeni kell valamit a megszerzett földterületekkel, ki kell préselni belőle amit lehet. Óriási területeken kezdtek el monokultúrában termelni olyan növényeket, amit a világpiacon jó áron és biztonságosan el lehet adni. Így lett slágernövény a napraforgó, az olaj-repce, és a gabonafélék.
Ezek termesztése nagyon könnyen gépesíthetők, nem kell hozzá sok munkaerő, a világpiacon pedig nagy rájuk a kereslet. Hogy a termőföldet az ilyen gazdálkodás tönkre teszi, valamint hogy a helyi lakosság munkalehetőség és megélhetés nélkül marad – kit érdekel?! Az első a profit!
Kárpátalján, ezen belül a helyi magyarság nagy részének otthont adó mintegy 80 színmagyar, vagy magyar többségű faluban egy sajátos helyzet alakult ki. Azonban ezzel egy következő cikkünkben fogunk foglalkozni.
Gál István, Pro Agricultura Carpatica Alapítvány
Forrás: Kárpátinfo hetilap