Egyszerűbbé akarják tenni az örökbefogadást a külföldi állampolgárok számára

Viktor Janukovics ukrán elnök azt javasolja, hogy változtassák meg az ukrajnai gyermekek örökbefogadásának szabályait a külföldiek számára. Az ügyben Janukovics tervezetet nyújtott be a Legfelsőbb Tanácsnak, amely törvényerőre emelné a gyermekek védelméről és az örökbefogadási együttműködésről szóló hágai nemzetközi egyezményt.

Amennyiben az okmányt elfogadják, pontosan szabályozzák az örökbefogadás menetét és a gyermek sorsának követését külföldön.
A ratifikáció ellenzői azt állítják, hogy az egyezmény lehetővé teszi az árva gyermekek korlátlan adás-vételét – írja a Kommerszant Ukrajina című lap.
Az örökbefogadási egyezménynek, amelyet 1993. május 29-én fogadtak el Hágában, mára 89 tagja van. A dokumentumban megfogalmazták az államközi örökbefogadásokkal szembeni elvárásokat, meghatározták az államigazgatás és az ebben a szférában akkreditált szervezetek jogait, valamint az örökbefogadó állam kötelezettségeit, ezáltal biztosítják a gyermek jogainak teljes körű védelmét, valamint lehetővé teszik, hogy a gyerek örökbe adása után is figyelje a sorsát az ukrán hatóság.
Ha jóváhagyják az egyezményt, változtatnak a jogszabályokon, többek között a családjogi törvényen is. A módosításokat Viktor Janukovics külön törvényjavaslatban terjesztette elő. Javasolja, hogy állítsák össze azoknak a szervezeteknek a listáját, amelyek foglalkozhatnak az örökbefogadással és a külföldi gyámságba adással. Ezek kizárólag állami intézmények lehetnek: gyámügyi szervezetek, gyermeksegítő szolgálatok, a szociális minisztérium, valamint Ukrajna külképviseletei.
A külföldi örökbefogadók között előnyt élveznek az egyezmény országainak az állampolgárai, az előzőleg a megfelelő szerződéseket aláíró országok állampolgárai, valamint a gyermek rokonai.
A törvénytervezetet 2006 óta többször benyújtották, de a Legfelsőbb Tanács nem fogadta el.
– Az egyezmény ellenzői azt állítják,hogy a megállapodás legalizálja azoknak a külföldi ügynökségeknek a működését, amelyek pénzt kérnek az örökbefogadásért. Csakhogy ezek így is jelen vannak az országban, miközben azt állítják, hogy jogsegélyt és fordítást végeznek. A működésük törvénytelenségét nagyon nehéz bizonyítani – mondja Jurij Pavlenko elnöki gyermekjogi biztos.
A törvénytervezetben szerepel néhány javaslat, amelyekkel az ukrán fél kiegészítené az egyezményt. Többek között Ukrajna azt javasolja, hogy az adoptált gyermek csak akkor utazhasson külföldre, ha érvénybe lép az örökbefogadásról szóló bírósági végzés, valamint csak abban az esetben engedélyezzék külföldi ügynökség működését saját területükön, ha követi az örökbe adott gyermek sorsának az alakulását.
Pavlenko megjegyezte, hogy az utolsó hat évben az ukrajnaiak is aktívabbak lettek az örökbefogadások terén. 2006-ban a majdnem 2500 külföldi örökbefogadás mellett csak alig 1000 hazai volt. 2012-re a helyzet gyökeresen megváltozott: 2016 ukrajnai, és közel 800 külföldi örökbefogadás volt.
Ukrajnai gyermekeket elsősorban az USA, Olaszország, Spanyolország, Franciaország és Izrael állampolgárai fogadnak örökbe.
Az elnöki kezdeményezést nem támogatja mindenki. Az egykori ombudsman, Nyina Karpacsova azt állítja, hogy az egyezmény elfogadása „nyílt utat enged az ukrajnai gyermekek adás-vételének. A Parlament háromszor utasította el a hágai örökbefogadási egyezmény ratifikálást, mert az nem szolgálja az ukrajnai árva gyermekek érdekeit”.
Ugyanakkor Karpacsova azt is megjegyezte, hogy a törvényjavaslat nem véletlenül került elő újra Ukrajnában, miután Oroszország megtiltotta orosz gyermekek adoptálását az Amerikai Egyesült Államokba. „Ha egy országban szigorítanak, akkor a többi országra nagyobb nyomás nehezedik az örökbefogadást közvetítő struktúrák részéről, hisz ezért jó pénzt kapnak. Ez nem más, mint az árva gyermekekkel való álcázott kereskedelem” – fejtette ki az exombudsman.
A La Strada Ukrajina nemzetközi emberjogi központ elnöke, Katerina Levcsenko nem ért egyet ezzel a véleménnyel: „Épp ellenkezőleg, a ratifikáció rendezi az örökbefogadási mechanizmusokat.”
Korábban közölték, hogy az Ukrán Szociális Minisztérium meghosszabbította a külföldiek örökbefogadási kérelmének a benyújtási határidejét.
A newsru.ua nyomán