2024 őszéig 4,2 millió ukrán menekült részesült átmeneti védelemben

Amikor 2022-ben azonnali fellépést tett szükségessé a menekülők tömeges érkezése Ukrajnából, szükségleteik kielégítését elősegítették az EU gyorsan elfogadott intézkedései – állapította meg az luxemburgi székhelyű uniós számvevőszék szerdán közzétett jelentésében.

Az uniós kohéziós fellépés a menekültek támogatására (CARE) nem biztosított többletforrást, de lehetővé tette a tagállamok számára, hogy rugalmasan és gyorsan átcsoportosítsák a fennmaradó uniós kohéziós pénzeket a migrációval kapcsolatos projektekre.

Ugyanakkor a migrációs kiadásokra vonatkozó konkrét adatok és nyomon követés hiánya megnehezítheti a CARE eredményességének értékelését

– olvasható a jelentésben.

2024 októberének végére az Európai Unióban 4,2 millió ukrán menekült részesült átmeneti védelemben, főként Németországban, Lengyelországban, Csehországban, és Spanyolországban.

Ez a védelem magában foglalta a tartózkodási jogot, a szociális ellátásokat, az egészségügyi szolgáltatásokat, az oktatáshoz és a munkavállaláshoz való hozzáférést, valamint a lakhatást.

„A menekülteknek nyújtott összes támogatáshoz képest az uniós intézkedéseknél viszonylag kis összegű finanszírozásról van szó, ám az intézkedések mégis hasznosnak bizonyultak, az Ukrajnából érkező menekültek tömeges beáramlásából eredő számos kihívás kezelésében”

– jelentette ki George-Marius Hyzler, a jelentésért felelős számvevőszéki tag.

A számvevők elismerik, hogy az uniós források átcsoportosítása összetett feladat, amelyet tovább nehezítettek a menekültáramlások gyors változásai, különösen Közép- és Kelet-Európában. Ennek ellenére a támogatások a menekültek szükségleteinek elemzésén alapultak, és az uniós források kiegészítették a nemzeti és regionális válságkezelési intézkedéseket.

A hatékony kiválasztási eljárásoknak köszönhetően a projektek gyorsan, már 2022 tavaszától elindulhattak, lehetővé téve a menekültek támogatását az első befogadástól kezdve a hosszú távú integrációig. Az intézkedések széles körű támogatást biztosítottak, beleértve az azonnali segítségnyújtást, szociális ellátásokat és integrációs programokat.

A számvevőszék bírálata szerint ugyanakkor a CARE forrásainak nyomon követése nem megfelelő, mivel az Európai Bizottság nem tudja pontosan meghatározni, hogy mennyi pénzt fordítottak a menekültek támogatására.

Hiányoznak a konkrét adatok az Ukrajnából érkező menekülteket támogató programok számáról, valamint a közös értékelési mutatók, így a CARE eredményessége nem mérhető.

A CARE nem egyedi példa arra, hogy kohéziós politikai forrásokat rendkívüli helyzetekre – például a 2015-ös migrációs válság vagy a koronavírusjárvány kapcsán – csoportosítanak át.

A számvevőszék figyelmeztetett, hogy a kohéziós források válságkezelési célú ismételt felhasználása kockázatos, mivel csökkentheti a kohéziós politika elsődleges céljának, vagyis az európai régiók közötti gazdasági és társadalmi egyenlőtlenségek csökkentésének hatékonyságát.

Az ukrajnai háború milliókat kényszerített menekülésre Ukrajnából. Az Európai Unió Tanácsa 2022. március 4-én első alkalommal aktiválta az átmeneti védelemről szóló irányelvet, biztosítva a hatálya alá tartozók számára az átmeneti védelemhez való jogot.

Forrás: MTI

Nyitókép: blogs.eui.eu